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Tras la aprobación del Estatuto de Valorización, el secretario de Hacienda de Ibagué, Juan Espinosa, dijo que el principal proyecto que buscará financiar la administración municipal mediante este cobro será el Sistema Estratégico de Transporte Público. Con esta contribución que harán los propietarios de inmuebles en la ciudad, el Municipio espera recaudar los $120.000 millones que debe aportar y que corresponden al 30 % del total del proyecto. Se espera que los otros $280.000 millones sean aportados por el Ministerio de Hacienda.
Espinosa también dijo que se está estudiando la posibilidad de crear una oficina de Valorización para que esta se encargue de todos los estudios técnicos y financieros que se requieren para definir cuánto se le va a cobrar a la ciudadanía por cada obra de infraestructura que se haga en la ciudad. Además, el funcionario advirtió que el Setp va más allá de la reestructuración de las rutas de busetas y que incluye tanto la recuperación de la malla vial como la construcción de viaductos.
ELOLFATO.COM: ¿Qué se aprobó en el Concejo Municipal?
Juan Espinosa: El Estatuto de Valorización, con toda la estructura orgánica y campo de acción para que en un futuro la administración pueda establecer la construcción de la valorización y cobrársela a los propietarios de vivienda de la ciudad de Ibagué.
ELOLFATO.COM: Es decir, se aprobó el Estatuto, más no el cobro de valorización para los propietarios de inmuebles.
Juan Espinosa: El cobro de la valorización es un proceso individual por proyecto, y cada proyecto tiene que ir al Concejo Municipal para ser aprobado.
ELOLFATO.COM: El Estatuto avala el cobro, pero entonces cualquier proyecto que vayan a cobrar a través de esa fórmula tiene que pasar por el Concejo.
Juan Espinosa: Sí, en el Estatuto nos dicen incluso cómo debemos presentarle el proyecto al Concejo Municipal. Eso es por obras. Si yo quiero hacer el Sistema Estratégico de Transporte Público (Sept), tengo que ir al Concejo. Si voy a hacer malla vial, también, etc.
ELOLFATO.COM: ¿Cuánto tiene pensado recaudar la Alcaldía a través de la valorización y qué proyectos se quieren ejecutar?
Juan Espinosa: Nuestra prioridad es el Setp, que hace unos años fue avaluado en $300.000 millones. A hoy, nosotros estimamos que el Setp puede costar alrededor de $400.000 millones. De ese dinero, estamos buscando las dos fuentes de financiación. La primera, es el Estatuto de Valorización para hacer el aporte del Municipio; y la segunda, es la resolución del Conpes que apruebe el Setp y que nos garantice que el 70 % del costo del proyecto lo aporte el Ministerio de Hacienda.
ELOLFATO.COM: Con el Setp no solo se pretende organizar las busetas, sino también ejecutar obras de infraestructura vial.
Juan Espinosa: El Sept es el mecanismo mediante el cual el Municipio puede organizar la movilidad, se construirán tres viaductos, se modernizará la red de semáforos y se habilitarán nuevos paraderos. Es una forma de descontaminar la ciudad, de disminuir la accidentalidad en la ciudad y de aumentar la velocidad en los recorridos que le permita al ibaguereño tener una mejor calidad de vida. El Setp no solo es coger un bus.
ELOLFATO.COM: ¿La meta de ustedes es dejar concluido el Setp al finalizar el gobierno?
Juan Espinosa: Nuestra meta es hacer todo el proceso de estructuración financiera y contratación, así como el inicio de ejecución de obras en lo que corresponde con la parte del Municipio, que son $120.000 millones. Para poder empezar a hacer obras del Setp tenemos que esperar a que el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación nos dé el Conpes de la obra.
ELOLFATO.COM: ¿Quiénes pagarían esos $120.000 millones?
Juan Espinosa: La contribución al Sept se puede generar a través del beneficio general o particular. El primero, es donde se dice que toda la ciudad se ve beneficiada con el Setp; el segundo, tiene que ver con que hay unas zonas donde los predios se valorizarán con las obras. Tanto a unos como a otros se les cobra la valorización, pero a los que no se beneficiaron directamente con la construcción de las obras se les cobra menos. Para el Setp todos tienen que aportar, pero eso tiene que ser aprobado primero por el Concejo Municipal.
ELOLFATO.COM: ¿La valorización se pagaría antes, durante o después de la ejecución de la obra?
Juan Espinosa: Se puede cobrar en las tres etapas. Yo pudiera decir el 10 % antes, el 20 % durante y el 70 % después, pero lo que ha pensado el Alcalde es cobrar una vez terminadas las obras. Sin embargo, un próximo gobernante podría decir que cobra la mitad antes y la mitad al final, porque eso es decisión de cada mandatario.
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ELOLFATO.COM: ¿Cuándo se presentaría el primer proyecto para cobrar valorización?
Juan Espinosa: Esperamos que este año ya debe estar el proyecto registrado y aprobado por el Ministerio de Hacienda. Este año queremos tener el Conpes para viabilizar el recaudo de los recursos.
ELOLFATO.COM: ¿Qué otro proyecto tiene prioridad?
Juan Espinosa: Después del Setp, está el arreglo de la malla vial de la ciudad, es decir, intervenir los barrios directamente. Y el otro proyecto es el acueducto y alcantarillado, porque ya es necesario cambiar la tubería.
ELOLFATO.COM: ¿Cuánto puede costar ese proyecto?
Juan Espinosa: Alrededor de los $700.000 millones. Lo que pasa es que lo que tenemos que seguir buscando es la cofinanciación por parte del Ministerio de Vivienda. Por eso, una vez finalicemos el cobro de la valorización por el Setp, tendremos que analizar nuevamente la capacidad de pago de los contribuyentes. Si quisiéramos hacer los tres proyectos al tiempo, la gente no tendría la capacidad de pago.
ELOLFATO.COM: ¿Quiere decir que se concentrarán solo en el Sistema Estratégico de Transporte?
Exactamente porque la capacidad de pago de los contribuyentes no alcanza para hacer más proyectos por valorización. El Alcalde prefiere dejar el mecanismo (Valorización) para que futuras administración avancen con el desarrollo de la ciudad.
ELOLFATO.COM: ¿Cómo será la forma de pago de la valorización?
Juan Espinosa: Depende del modelo financiero, es decir, en cuánto tiempo pueden pagar y cuál es valor del descuento. Todo eso está dentro del Estatuto, pero varía dependiendo de cada proyecto.
ELOLFATO.COM: ¿La Alcaldía va a crear una oficina de valorización?
Juan Espinosa: Pues hasta ahora no se ha planteado, pero se está adelantando un proyecto de reestructuración de la Alcaldía, puede que ahí se cree la oficina de valorización. Sería bueno porque allí se harían todos los estudios del impacto económico y técnico. En este momento, la Alcaldía no tiene un área que pueda hacer los estudios, y si no se crea la oficina tendríamos que contratar todos los estudios. Pero ya estuvimos mirando cómo funciona la oficina de valorización de Bucaramanga.
